长株潭产业“融城”——共存共荣一体化

各抱地势分进合击
　　长株潭三市作为我省重要的工业城市，交通便捷，实力雄厚，是湖南省经济最发达的地区。今后，其产业将努力向一体化方向发展，重点培育面向国际国内两个市场、赶超中等发达国家技术水平和规模化的产业群体，形成具有较强竞争力的拳头产品系列。而各市产业的分工模式和空间布局将形成独特的
风格。

　　据了解，长沙作为长株潭最有潜力的产业增长中心，将以高新技术产业和第三产业为重点，特别是要发展壮大以电子信息为主的高新技术产业；加快发展金融、科技、教育、文化、信息、旅游业，着重构筑现代科教中心、商贸中心、文化中心及信息中心。株洲作为有基础优势的工业中心，将依托自身的交通中心地位，增创工业新优势，重点改造提升交通设备制造，有色冶金业、化工原料业、建材业，培育发展新材料、医药保健制品、先进制造技术和环保节能消耗等高新技术产业。湘潭则将加速黑色冶金、精细化工、机械、建材、纺织及原料等传统工业的优化升级，努力培育光机电一体化等高新技术产业和教育、文化、旅游等第三产业，力争建成新型的加工工业中心和新兴的科教基地。

　　在空间布局方面，高新技术产业在布局上，将以现有空间分布为基础，沿湘江西岸形成以长沙高新区、岳麓山大学城、湘潭大学科技园、株洲高新区为主的高新技术产业带。三市要将现有分布在三市城市中心区和三市沿江地区生产型企业逐步外迁至三市总体规划布局的新工业区，远景规划在该地区的东部沿南北向发展轴线采取串珠型布局新的工业区，形成一条以制造业为主的产业带。长株潭第三产业的布局重点，将放在三市城市区的各功能区，并突出各自特色、扩大辐射半径、增强带动功能、避免重复建设；长沙市主要是金融、证券、保险、市场中介、咨询、旅游、文化、教育等新型第三产业。株洲主要是运输、流通、仓储等产业。湘潭主要是旅游、教育、商业、餐饮等产业。

万事俱备只待东风

　　自省委、省政府作出加快长株潭经济一体化的战略决策以来，三市社会、经济各方面都得到迅速发展和融合。这对三市产业的发展产生了重大影响，为三市产业一体化奠定了坚实的基础。

　　从经济发展水平来说，2000年长株潭三市CDP占全省的比重为32.5%，且第二、三产业占了三市CDP的86.8%，分别高出全省4个和4.1个百分点，可见三市的产业结构较为现代化。而三市广大农村与中心城市联系紧密，加上自然条件优越，农村经济发展十分迅速，传统农业正在向现代农业转变，有着良好的农业产业化基础。
　　工业方面，三市已形成工业门类较为齐全、具有一定经济技术基础和规模的工业体系，规模工业增加值及大中型工业企业数量都占全省总数的三分之一。

　　三市的第三产业和高新技术产业不仅基础好，发展势头亦很强劲，其商业、运输、邮电通信、金融、教育、广播电视总量规模均占到全省同行业35%以上，而三市高新技术产业产值更是占据全省的绝对主力地位。在此基础上，三市的产业分工也已现雏形。

　　与此同时，长株潭三市重点实施的交通、电力、金融、信息、环保五个网络规划和基础设施互连互通均取得了较大的进展，产业一体化发展的硬环境已初步形成。长株潭城市群的发展也引起了国内外的广泛注意，世界银行认同三市一体化的发展思路，并将帮助三市进一步完善区域基础建设；国家十五计划也把该地区作为重点扶持的城市群之一。
三地一体 共存同荣

　　不成规矩，无以成方圆。推进长株潭产业一体化将遵循一定的原则。据了解，产业一体化首先将遵循优势融合原则，充分发挥长株潭各自在资源、人才、技术、企业等方面所拥有的比较优势，分工协作，推动有限的资源向具有一定优势或潜在优势的产业和企业配置，促进强强联合，增强聚合效应，实现优势融合和互补，推动三市产业结构调整和优势产业成长，壮大支柱产业和优势产业（集团），形成三市各具特色、协调发展的产业—体化。其次将遵循集中发展的原则，逐步调整产业空间布局；加快生产要素的市场化流动，促进生产要素在空间上的聚集和集中，深化各层次和各环节的专业化分工协作，以大型优势企业为龙头，聚合大量同行业、同类和相关中、小企业，形成大规模产业群。

　　在一体化的过程中，遵循技术创新与制度创新相结合的原则，加快推动长株潭国有企业建立现代企业制度，培育规范的市场主体，增强产业内在活力，同时以促进三市市场经济的统一和融合为导向来完善政策法规。积极采用先进适用技术和高新技术改造传统产业，培育新的经济增长点，实现部分产业的跨越式发展。

　　遵循政府推动与市场导向相结合原则，切实发挥省、市政府在加强组织协调、优化产业发展环境、制定产业整合政策、引导产业发展方向、促进产业科技创新、推动国有经济战略性调整和深化国企改革等方面的重要作用，同时遵循市场经济原则，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。
(《三湘都市报》 黄帝楚 姚颖 2002年7月1９日）

鼎足金三角 打造新财富